Важные заявления и акценты Лукашенко на встрече с предпринимателями
Равные условия хозяйствования, формула взаимоотношений с частным бизнесом и модернизация предпринимательской экосистемы. Важные заявления и акценты Президента на встрече с предпринимателями
На мероприятие были приглашены почти два десятка представителей бизнеса: это руководители различных компаний и предприятий, работающих в Беларуси. Главная тема разговора — стимулирование развития предпринимательского сектора экономики. Государство никогда не оставляло без внимания бизнес, принимая все более прогрессивные и передовые документы для либерализации условий его работы. При этом справедливо требуя лишь одного: честного и добросовестного подхода к осуществлению деятельности. Между тем бизнесмены иногда сетовали на якобы неравные условия работы по сравнению с государственным сектором. Александр Лукашенко на прошедшей встрече с представителями частных предприятий расставил точки над «i»:
— Развитие комфортной бизнес‑среды — один из приоритетов государственной экономической политики… Мы должны исходить исключительно из интересов своей экономики. Власть в равной степени заинтересована, чтобы частный и государственный секторы, а также иностранные предприятия работали на общее благо людей и страны. Это говорит о том, что мы должны поставить в равные условия частные и государственные формы собственности предприятий. В равные условия!
«Негосударственных людей здесь нет». Кого и зачем Президент пригласил к разговору о частном бизнесе
Состав участников этой встречи весьма внушительный. Руководство Правительства, Парламента, Администрации Президента, председатели облисполкомов и почти два десятка руководителей частных компаний и предприятий, работающих в Беларуси. В их числе глава крестьянского хозяйства «Спартан-Агро» Игорь Абрамчик, директор унитарного частного научно-производственного предприятия «Технолит» Александр Бодяко, директор ООО «ПОЖСНАБ» Олег Дерябин, учредитель маркетплейса Wildberries Татьяна Ким, гендиректор ООО «Фрешпак Солюшенс» Владимир Пахомов, гендиректор ООО «Машиностроительное предприятие «КОМПО» Валентин Пикуль, директор СООО «АлюминТехно» Сергей Советников, директор частного производственно-торгового унитарного предприятия «Витстройтехмаш» Андрей Сидоров.
Глава государства сразу же определил главную цель данного мероприятия — обсудить насущные проблемы бизнеса и пути дальнейшего развития предпринимательства. При этом Александр Лукашенко принципиально акцентировал:
— Прошу обратить внимание прежде всего чиновников (в Правительстве и Администрации): у нас здесь нет негосударственных предприятий. У нас в стране есть частной и государственной формы собственности предприятия.
Негосударственных людей здесь нет. Я просил, чтобы сегодня за столом были успешно работающие предприниматели. Потому что кто, как не вы, прошедшие все прелести и ад предпринимательской деятельности, знаете, что нужно для развития частного бизнеса и предпринимательства в Беларуси.
Роль частного бизнеса в экономике страны Александр Лукашенко проиллюстрировал красноречивыми цифрами:
— Частный сектор формирует половину ВВП, обеспечивает 37 процентов промышленного производства, именно на него приходится треть всех инвестиций. Поэтому развитие комфортной бизнес-среды — один из приоритетов государственной экономической политики.
Президент напомнил, что в свое время в стране были приняты прорывные Директива № 4 и Декрет № 7, введен целый комплекс упрощений и новшеств:
«Ко всему нужно подходить, опираясь на прагматичность и здравый смысл». О вопросах, которым стоит уделить особое внимание
Вместе с тем любая сфера не статична и требует качественной модернизации. В связи с этим Александр Лукашенко сформулировал ряд вопросов, требующих самого пристального внимания.
Во-первых, это излишняя зарегулированность. Белорусский лидер обратил внимание, что после двухлетней работы Правительства по оптимизации административных процедур их количество сократилось примерно до тысячи:
— Какая-то страшная цифра… Но почти 10 процентов относятся к строительной сфере. Мы отдельно с этим разбираемся и, думаю, разберемся. Наиболее востребованные процедуры по-прежнему не переведены в полноценный цифровой формат.
Во-вторых, есть пробелы во всеобъемлющей оценке регулирующего воздействия отдельных правовых актов. Этот институт, который был введен еще в 2019 году, сегодня работает недостаточно эффективно, продолжил Глава государства:
— Хотя договаривались, что по каждому правовому акту будет должным образом просчитана реальная польза (или вред) вводимых новшеств для всей экономики. Такая оценка должна иметь силу не ниже юридической оценки правовых актов.
В-третьих, декриминализация экономических рисков. Александр Лукашенко заявил, что среди предпринимателей, как и в любой другой сфере, попадаются недобросовестные дельцы и единичные случаи бросают тень недоверия на все бизнес-сообщество:
— Но я хочу подчеркнуть: никаких искусственных барьеров из-за нескольких жуликов государство возводить не будет. Ко всему нужно подходить, опираясь на прагматичность и здравый смысл.
И частный, и государственный секторы должны работать на общее благо
Можно, конечно, уходить в дискуссию, спорить о том, кто работает эффективнее, качественнее, прибыльнее: государственные или частные предприятия. Но суть дела в другом, и Александр Лукашенко предельно четко ее формулирует:
— Мы должны исходить исключительно из интересов своей экономики. Власть в равной степени заинтересована, чтобы частный и государственный секторы, а также иностранные предприятия работали на общее благо людей и страны. Это говорит о том, что мы должны поставить в равные условия частные и государственные формы собственности предприятий. В равные условия!
Президент поинтересовался у предпринимателей, какие факторы, по их мнению, сдерживают развитие частного сектора экономики, что мешает бизнесу масштабно, многократно наращивать инвестиции, расширять производство, создавать высокодоходные рабочие места, особенно в регионах:
О формуле взаимоотношений с частным бизнесом
В ходе встречи с представителями частных предприятий Глава государства озвучил простую формулу взаимоотношений с бизнесом:
— Работайте честно. Вы для нас не чужие. Вот для меня лично. Поэтому если кто-то нарушает эту линию, доведите до меня позицию этих людей. И не берите чужое. Тогда мы с вами будем в добрых отношениях. Особенно не залазьте в государственный карман. Поэтому давайте по-человечески выстраивать отношения.
Но я всегда готов защитить порядочного, честного человека. И особенно предпринимателя. Они же на нас работают, на страну. А мы должны вас защищать и на вас работать. Простая формула отношений.
Белорусский лидер справедливо отметил, что ответственно относится к производству и бизнесу:
О социальной ответственности
Президент подчеркнул, что понятия справедливости и честности порой даже шире, чем можно прописать в законе. Это, например, касается социальной ответственности бизнеса, благотворительности:
— Мы видим, если вы где-то благотворительностью занимаетесь и помогаете, — спасибо вам, отношение к вам будет соответствующее. Потому что вы помогаете моим людям. Я за них отвечаю. За вас и за них — за общество в Беларуси. Вы — за свои предприятия, за людей, которые у вас работают, и так далее. А я — за всех за вас. Поэтому, если вы помогаете моим людям, почему я вам не должен помочь? Вот такие простые взаимоотношения должны быть.
Об излишнем контроле
— Ни один инспектор, как раньше, чашку кофе к предпринимателю зайти не может выпить. Он должен получить направление своего руководителя письменно. И если к вам кто-то пришел и вы что-то заподозрили, вы проинформируйте нас. Мы проверим, кто его туда направил… Мы вас возьмем под контроль, чтобы к вам потом «дружки» его не пришли — госслужащего или контролера. Я вам гарантирую, лично это сделаю. Я лично буду изучать эти проблемы.
В нашем государстве при таком подходе Президента к этим вопросам вы всегда можете найти поддержку. Всегда. Особенно те, кто занимается производством. Я хочу, чтобы вы меня услышали. Все законами, нормативно-правовыми актами не отрегулируешь. Поэтому есть еще вот эти регуляторные принципы человеческих отношений. Доведите до моего сведения. Поверьте, у меня достаточно власти, чтобы поставить любого на место.
При этом белорусский лидер принципиально предупредил, что желающие заниматься бизнесом должны понимать меру ответственности и трезво оценивать свои способности.
Об «индульгенции» от проверок
Развивая тему излишних проверок, Александр Лукашенко предложил сформировать перечень добропорядочных бизнесменов:
— Добросовестных. Давайте сделаем и опубликуем его. Появились еще два человека — добавим. Но дадим команду Комитету госконтроля и прочее, чтобы они приходили к вам, интересовались, и налоговики даже, один раз в три года.
Но там должно быть все железобетонно. Потому что сегодня не нарушали, завтра — нарушили. Мы готовы с вашей подачи: вот список, я его подпишу и передам контролирующим и прочим органам. Никто к вам не придет. Еще добавились порядочные люди, которые не нарушают, к которым прицепиться не к чему, — мы их туда добавим.
При этом Глава государства подчеркнул, что в вопросе контроля частного бизнеса нужно понимать, что если речь идет о равных условиях с государственными предприятиями, то и контроль должен быть аналогичный:
О монополии крупных сетей
Александр Лукашенко рассказал, что недавно ему поступило письмо из Правительства, касающееся развития деятельности маркетплейса Wildberries в Беларуси:
— Они готовы расширяться здесь и продавать. Вопрос: «Что продавать?» — «Мы стремимся к импортозамещению. Наш рынок небольшой, но мы хотели бы занять этот рынок своим производством». Если так — милости просим. Но еще надо учесть одну вещь.
Я не хочу, чтобы исчезли магазины шаговой доступности, маленькие магазинчики и так далее. Я не хочу, чтобы была монополия крупных сетей. И не хочу, чтобы у кого-то были такие условия, а у этих — эдакие. Но если кто-то модернизировался и продвинулся в будущее, а Wildberries работает именно так (я уже боюсь, что вся торговля скоро перейдет в интернет), такие предприятия мы будем поддерживать.
«Нет бизнеса частного или государственного, есть бизнес страны»
Серьезный вклад в ВВП
По истории развития белорусского предпринимательства можно наглядно изучать этапы развития суверенной Беларуси. От челночников с клетчатыми баулами до высокоинновационных производственных предприятий, от формулы «купи — перепродай втридорога» до серьезных импортозамещающих проектов и реального вклада в экономику страны. Показательные цифры от Николая Снопкова: за 30 лет сектор малого и среднего предпринимательства (МСП) вырос с 8 тысяч предприятий до практически 110 тысяч организаций. Из них 40 процентов заняты в производственном секторе: промышленности, строительстве, транспорте и сельском хозяйстве. Количество занятых увеличилось за эти же 30 лет с 230 тысяч до 1,4 миллиона человек.
— Их доля в ВВП почти 30 процентов. Это не только предприятия численностью до 250 человек с частной долей собственности. Это в том числе и предприятия с государственной долей собственности до 50 процентов, — пояснил первый вице-премьер.
В 2024 году экспорт частных предприятий составил почти 16 миллиардов долларов без учета нефти и калия. География экспортных поставок не отстает от государственного сектора — три четверти стран мира (146 из 193 стран, входящих в ООН). Доля поступлений в консолидированный бюджет от этих предприятий составила 33 процента. Причем районные территориальные доходы формируются примерно на уровне 40 процентов за счет отчислений от МСП.
«Кто честно работает, тех будем жестоко поддерживать»
Николай Снопков на встрече также проинформировал, что частный бизнес активно поддержал инициативу Президента «Один район — один проект»:
— Более половины проектов (из 208 проектов 116) реализуется в регионах малым и средним бизнесом. Это 40 процентов от общего объема инвестиций и 65 процентов создаваемых рабочих мест.
Важный акцент от первого вице-премьера: в плане финансовой господдержки созданы равные условия для госсектора и частного бизнеса (финансирование под 8 процентов годовых на 8 лет).
Александр Лукашенко по этому поводу заметил:
— Если государство определяет какую-то программу, как «Один район — один проект», мы в одинаковые условия ставим и частников, и предприятия государственной формы собственности. Равные условия для всех, кто работает на государство, на народ. Честно работает, по закону и уплачивает налоги.
Кто честно работает, тех будем жестоко поддерживать. Вы только скажите, кто вам мешает, голова сразу слетит с любого. Будь он в погонах, без погон или госслужащий. Только скажите. Но сами вы должны быть чисты и прозрачны, как стекло. Вот единственное, что я от вас прошу.
«Условия развития будут одинаковы»
Начиная разговор с журналистами по итогам прошедшего мероприятия, Николай Снопков сразу же обозначил момент, на который обратил принципиальное внимание Президент, в частности, речь идет о неправильном позиционировании государственного и частного бизнеса:
— Руководитель (государства Александр Лукашенко на встрече. — Прим. ред.) четко отметил, что нет в стране частного и государственного. Это бизнес страны. Но есть частная форма собственности и государственная форма собственности. Мне представляется, что этот постулат определяет институциональные, базовые нормы того, что такое бизнес и какое к нему отношение.
По словам первого вице-премьера, это в равной степени касается как флагманов белорусской экономики, крупных предприятий, так и малых и средних:
— И для первых, и для вторых условия развития будут одинаковы. Начиная от финансовых продуктов, которые стимулируют развитие инвестиционного цикла, и заканчивая институциональными условиями — законодательными и нормативными.
А отвечая на вопрос о том, какой был главный месседж Президента во время встречи и что должны услышать представители бизнес-сообщества, Николай Снопков подчеркнул:
— Основной месседж простой. И Президент не раз о нем говорил: «Будьте честны перед Родиной, и Родина будет честна перед вами».
«Бюрократия — это гидра, ее нужно вырезать на корню»
Вопрос от журналистов: нужно ли сегодня как-то менять законодательство и либерализировать условия работы для бизнеса? Николай Снопков убежден, что сконцентрировать все усилия предстоит на борьбе с бюрократической гидрой, поскольку порой бюрократия просто зашкаливает:
— Условия в законодательстве либерализировать не нужно. Нужно провести большую работу по дебюрократизации, радикальную работу по регуляторной среде. Вот это (бюрократию. — Прим. ред.) мы, не побоюсь этого слова, на корню должны вырезать. Этим Правительство будет заниматься со всей ответственностью, от успеха этой работы реально зависит развитие бизнеса.
Бюрократия — это такая гидра, которая не может разрушить себя сама. Ее можно разрушить только извне. Поэтому на самом деле эта задача — основная.
В Правительстве считают, что после такой жесткой, рациональной и прагматичной ревизии все процедуры предстоит перевести в цифровое поле, это создаст для бизнеса атмосферу простоты и комфорта.
Отдельно в ходе прошедшей встречи коснулись регионального развития. В частности, более половины проектов президентской инициативы «Один район — один проект» реализуют именно предприятия МСП:
— То есть внутренняя энергия, внутренние ресурсы и внутренний инвестор — это три основных столпа, на основе которых будет развиваться наша экономика в этом году и в следующей пятилетке.
Мостик для системных инициатив Совета по развитию предпринимательства
Во время мероприятия Президент, касаясь вопроса подготовки к встрече с представителями частных предприятий, обратил внимание Премьер-министра Романа Головченко и первого вице-премьера Николая Снопкова на отсутствие активной деятельности со стороны Совета по развитию предпринимательства, который, по мнению Александра Лукашенко, должен был бы собраться, обсудить проблемы частного сектора, а вопросы, требующие разрешения на уровне Президента, донести до Главы государства.
Отсюда и вопрос от журналистов: как обстоят дела с работой упомянутого совета и будет ли он развиваться? Николай Снопков рассказал, что через этот совет получал от бизнеса в основном предложения узкой направленности:
— В том случае, если я буду иметь предложения системного характера, которые решают проблему, являющуюся проблемой для всей страны, для бизнес-сообщества, я буду доводить Президенту информацию. На это есть все полномочия, они были, и Президент их сегодня еще раз акцептовал.
Ну и напоследок напоминание от первого вице-премьера бизнес-сообществу: спасение утопающих — дело рук самих утопающих. Это следует учитывать в будущем при обращении через Совет по развитию предпринимательства.
— Формулируйте четко, системно, и я — ваш мостик в будущее, — заверил первый вице-премьер.
ГОВОРЯТ УЧАСТНИКИ ВСТРЕЧИ
Михаил Саскевич, директор закрытого акционерного общества «Сатурн-1», г. Житковичи:
Игорь Абрамчик, глава крестьянского хозяйства «Спартан-Агро»:
