Соблюдение температурного режима на рабочих местах в период пониженных температур воздуха
Холодным периодом года считается промежуток времени, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10 ºС и ниже. Значения терминов «сильный мороз» и «очень сильный мороз» приводятся в пунктах 5.15, 5.16 ТКП 17.10-06-2008. В соответствии с ТКП 17.10-06-2008 при сильном морозе значение минимальной температуры воздуха достигает отметки
-25 – -34 ºС. При очень сильном морозе – -35 и ниже ºС.
При физической нагрузке переохлаждение организма может вызывать значительные изменение частоты сердечных сокращений, нарушение микроциркуляции крови в тканях, снижение температуры кожи вплоть до обмораживания. Длительная работа на открытом воздухе в холодное время года приводит к изменениям иммунной системы, снижению защитных механизмов, обострению не только хронических легочных, но и сосудистых, эндокринных заболеваний. Степень охлаждения организма, а, следовательно, и риск развития заболевания зависит от сочетанного воздействия метеорологических факторов (температуры, скорости движения и относительной влажности воздуха), теплозащитных свойств одежды и обуви, средств индивидуальной защиты, продолжительности пребывания работника на открытом воздухе.
В соответствии с законодательством наниматель обязан обеспечивать на каждом рабочем месте условия труда, соответствующие требованиям законодательства об охране труда, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе трудовой деятельности.
В соответствии с пунктом 12 Санитарных норм и правил «Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 30.04.2013 №33, в производственных помещениях, в которых допустимые значения параметров микроклимата невозможно установить из-за технологических требований к производственному процессу или экономически обоснованной нецелесообразности, микроклиматические условия должны рассматриваться как вредные и опасные, при которых нанимателю следует использовать меры защиты работников, включающие кондиционирование воздуха, воздушное душирование, применение средств индивидуальной защиты, создание помещений для отдыха и обогрева, а также регламентировать время работы во вредных условиях труда.
Для работников наниматель обязан устанавливать режим работы, исключающий причинение вреда жизни и здоровью работников при сильном морозе (часть 2 статьи 29 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (в редакции от 18.12.2019 №274-З) и пункт 14 «Правил по охране труда», утверждённых постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 01.07.2021 №53).
Необходимо учитывать, что согласно статьи 30 «Закона об охране труда» нанимателями оборудуются с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогревания, отдыха, обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты и другие), оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуется питьевое водоснабжение.
В соответствии с пунктом 17 Гигиенического норматива «Микроклиматические показатели безопасности и безвредности на рабочих местах», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2021 №37, температура воздуха в помещениях для отдыха, обогрева работников в холодный период года должна быть не менее + 22°С, а в помещениях для личной гигиены женщин не менее + 23°С.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона об охране труда работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для обогревания, отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором. Дополнительные специальные перерывы предоставляются наряду с перерывом для отдыха и питания в течение рабочего дня и включаются в рабочее время.
При составлении такого раздела в Правилах внутреннего трудового распорядка нанимателю необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями по определению нормативов времени на отдых и личные надобности работников в отраслях экономики, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2005 №125.
Таким образом, в Правилах внутреннего трудового распорядка или коллективном договоре нанимателю следует:
- установить виды работ, при выполнении которых предусмотрены дополнительные специальные перерывы;
- установить продолжительность такого вида перерывов;
- указать температурные условия, при которых работникам предоставляются дополнительные специальные перерывы;
- установить частоту (периодичность) предоставления работникам такого вида перерывов;
- при необходимости определить содержание отдыха (активный, пассивный, смешанный).
Оптимальная длительность одного перерыва на отдых составляет для работников большинства массовых профессий 5-10 минут. При меньшей длительности недостаточно восстанавливается работоспособность, а при слишком длинных перерывах – нарушается рабочая установка (рабочий динамический стереотип). Специальные перерывы, предоставляемые работникам на основании статьи 135 Трудового кодекса, включаются в рабочее время и могут использоваться работниками только по прямому назначению. Работники не вправе использовать такой вид перерыва по своему усмотрению (отлучаться с работы и иное).
